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绵阳经济技术开发区综合办公室关于印发《绵阳经开区党政同责工作目标绩效实施办法(试行)》的通知

来源:    作者:    浏览次数:1783    添加时间:2017-9-19

绵经开委办发〔201749

绵阳经济技术开发区综合办公室

关于印发《绵阳经开区党政同责工作目标绩效实施办法(试行)》的通知

各镇党委、政府,街道党工委、办事处,区级各部门,区直各企事业单位、驻区有关单位:

经区党工委、管委会领导同意,现将《绵阳经开区党政同责工作目标绩效实施办法(试行)》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

                        绵阳经济技术开发区综合办公室

                               2017年9月18


绵阳经开区党政同责工作目标绩效实施办法

(试行)

第一章 总则

第一条 为深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,按照中央、省委、市委关于有关重点工作党政同责要求,推动党政同责工作目标绩效管理科学化、规范化、制度化,结合实际制定本办法。

第二条 本办法所称党政同责工作,是指中央、国务院和省

委、省政府及市委、市政府明文规定“党政同责”的重点工作。

第三条 本办法适用于对镇(街道)和各部门(单位)环境保护、安全生产党政同责工作的目标绩效管理。今后党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府明文规定“党政同责”的其他重点工作,纳入本办法管理。

第四条 党政同责工作目标绩效管理由区党工委、管委会统一领导,实行责任一体明确、指标一体下达、成效一体考评。

第五条 党政同责工作目标绩效管理,必须牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持目标导向与问题导向相结合、注重过程注重结果相结合,科学设置指标体系,突出考评重点,合理确定权重,强化结果运用。

第六条 党政同责工作目标绩效管理,必须坚持实事求是、客观公正,做到工作务实、过程扎实、结果真实,自觉接受各方面的监督。

第二章 指标体系

第七条 环境保护、安全生产党政同责工作目标绩效管理指

标体系的设置,主要依据为:

(一)《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔201632号)、《生态文明建设目标评价考核办法》(厅字〔201645号)等中央文件规定;

(二)《四川省安全生产“党政同责”暂行规定》(川委办〔201440号)、《四川省环境保护工作职责分工方案》(川委厅〔201687号)、《四川省党政同责工作目标绩效管理办法(试行)》(川委办〔201731号)等省委文件要求;

(三)《绵阳市环境保护工作职责分工及考核问责办法》(绵委办发〔201717号)、《绵阳市安全生产“党政同责”暂行规定》(绵委办发〔20151号)、《绵阳市安全生产“一岗双责”暂行规定》(绵委办〔201598号)等市委文件要求;

(四)《绵阳经开区环境保护工作职责分工方案》(绵经开委办发〔20173号)、《经开区环境保护工作考核问责办法》(绵经开委办发〔201743号)、《绵阳经济技术开发区落实安全生产“党政同责”规定实施办法(暂行)》(绵经区办发〔20159号)、《绵阳经济技术开发区安全生产职责规定》(绵开委办﹝201656号)等文件要求;      

(五)党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府和区党工委、管委会关于环境保护、安全生产工作的重要部署。

第八条 环境保护、安全生产党政同责工作目标绩效管理指

标体系设置,主要包括以下内容:

(一)加强组织领导情况,包括定期研究部署、执行有关法律法规、完善责任体系、建立制度机制、加强宣传教育、推进改革创新等;

(二)推动重点工作情况,包括加强监督执法、做好环境和安全质量控制、坚守生态和安全红线、进行风险防控、排查治理隐患、推进基础能力建设等;

(三)强化考核问效情况,包括加强专项督查、健全考核机制、严肃追责问责等。

第九条 区住建局(环保局)、区经发局(安办)每年分别拟制环境保护、安全生产党政同责工作年度目标任务和考评细则,经区党工委、管委会领导审定后,统一印发和下达镇(街道)和各部门(单位)。

第三章 过程监管

第十条 镇(街道)和各部门(单位)应当对照年度目标任务和考评细则,及时细化分解并组织实施、督促落实。

第十一条 镇(街道)和各部门(单位)应每半年对目标执行情况进行自查评估,并将有关情况报区住建局(环保局)、区经发局(安办),抄送区目督办。

第十二条 区住建局(环保局)、区经发局(安办)应当加强对目标任务执行的工作指导、建立目标绩效管理台账,运用信息化手段,加强实地督察和对目标执行情况的全过程动态监管。

第十三条 区目督办应会同区级相关部门,采取明察暗访、随机抽查等方式对镇(街道)和各部门(单位)目标任务执行情况进行督促检查。

第十四条 对日常监管和督促检查中发现的问题,应及时反

馈责任主体,并督促限期整改。

第四章 考评实施

第十五条 环境保护、安全生产党政同责工作目标绩效考评

均实行百分制评分。

对有重大及以上环境保护、生产安全责任事故情形的,按规定实行一票否决。一票否决具体内容由区住建局(环保局)、区经发局(安办)分别确定。

第十六条 环境保护、安全生产党政同责工作考评一般按照

以下程序实施:

(一)镇(街道)和各部门(单位)年底对目标任务执行情况进行自查;

(二)区住建局(环保局)、区经发局(安办)会同区级有关部门,结合实地考评和日常监管等方面情况,提出初步考评意见;

(三)区目督办对初步考评意见进行审核,形成考评结果建议。

第十七条 考评结果报区党工委、管委会审定。

第五章 结果运用

第十八条 对考评结果的运用,按照《绵阳经济技术开发区目标绩效管理办法》执行。

第十九条 考评结果排位前三分之一的镇(街道)和部门(单位)为先进单位,按照相关规定,在考评综合得分中予以加分。

第二十条 考评结果后3位的镇(街道)和部门(单位),由区党工委、管委会有关领导对其主要负责同志及有关负责同志进行约谈。

第二十一条 考评结果作为领导班子和领导干部综合考核评价及干部选拔任用、奖惩、评先评优的重要参考。

第二十二条 连续3年未完成上级下达的环境保护、安全生产年度目标任务的,按规定启动问责程序。

第六章 附则

第二十三条  本办法自印发之日起施行。